经研究确定，下列课题向社会公开招标。现将有关事项公告如下：
一、委托单位
杭州市发展和改革委员会。
二、申报单位
本次招标面向国内高等院校、研究机构、企事业单位中具有高级技术职称的专业人员。课题组负责人必须是该项目实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。
三、招标课题
1、城市国际化背景下优化杭州营商环境政策研究
本课题要求通过全面梳理十八大以来出台的优化杭州市营商环境的政策，调研汇总我市民营企业对优化营商环境的政策诉求，在对比北上广深等国内先进城市相关政策的基础上，分析我市重点需要补齐的短板,提出全方位提升杭州市国际化营商环境的对策措施,加快营造市场化、便利化、法治化和国际化的营商环境。
2、城市国际化背景下国内主要城市人口政策比较研究
本课题要求围绕杭州实施的城市国际化战略，梳理近年来杭州人口政策的现状，以人才政策、户籍制度改革政策、积分落户政策为重点，选取广州、深圳、成都、武汉等副省级城市作为研究对象，分析比较兄弟城市在人才引进、积分落户、户改政策等方面的经验做法、政策侧重点与异同性，提出下一步杭州人口发展的制度设计框架与战略举措。
3、深化杭州市与对口帮扶地区“携手奔小康”机制的对策研究
本课题要求按照“两个确保”的总体目标和大帮扶格局要求，探索对口帮扶脱贫攻坚的有效方式和方法，通过分析杭州市东西部扶贫协作工作中存在的短板，识别制约对口帮扶成效的关键因素，梳理现有工作机制，借鉴兄弟省市先进经验与做法，在提高杭州集团式帮扶工作成效，完善杭州市与对口帮扶地区“携手奔小康”机制等方面，提出相应政策建议，为实现“杭州市对口帮扶走在全国前列”提供制度保障。
4、杭州市国民经济和社会发展“十三五”规划中期评估
本课题要求结合2016-2018年杭州市经济社会发展现状，对照“十三五”规划中相关指标和主要任务，总结规划实施的经验，评价规划实施效果和各项政策措施落实情况，分析实施中存在的问题和原因。同时针对杭州发展的新方向、新业态、新问题以及国家对杭州提出的新要求，研究提出规划是否有需要调整和修订的内容，提出进一步推动规划实施的意见和建议。
5、杭州市接轨上海、参与长三角一体化发展思路研究暨三年行动计划（2018-2020）
本课题要求贯彻习近平总书记对长三角高质量一体化发展重要指示和长三角主要领导座谈会精神，结合我市实际情况，立足杭州接轨上海、参与长三角一体化发展的现实基础，提出杭州参与长三角一体化发展的总体思路和行动方案。
6、推动杭州新经济发展综合改革思路研究
本课题要求深入分析我市发展新经济领域的优势和短板，围绕产业生态环境、营商环境和政策人文环境等重点，提出国家、省、市在推动新经济发展体制机制改革方面的具体政策诉求和意见建议，为杭州创建新经济综合改革试验区提供理论依据和政策建议。
7、杭州产业发展导向目录和负面清单（2018年版）
本课题要求在《杭州市产业发展导向目录与空间布局指引（2013年本）》的基础上，结合杭州市经济发展呈现出“高增速、新业态、新动能”的特点，重新梳理我市产业发展导向目录，并编制产业准入负面清单，引导产业集聚，促进产业升级，改善营商环境，激发各类市场主体活力。
8、杭州市服务业新业态、新模式创新发展案例研究分析报告
本课题要求以平台经济、分享经济、体验经济、创意经济“四大经济”为基本框架，挖掘、整理一批近年涌现的服务业创新型企业，对其新业态、新模式进行深入剖析、提炼，并分批、分类撰写案例分析报告，作为杭州贯彻新发展理念、促进服务业高质量发展的重要样本。
9、国内主要城市社会融资模式及其特点研究
本课题要求通过分析国内主要地区和城市社会融资规模及其特点，了解其对区域经济增长和对主要产业的作用机理，为杭州市及时有效地监控金融对实体经济的影响，科学规划社会融资规模提供科学依据。同时，通过分析国内主要城市的产业融资规模和融资方式，对杭州市主要产业及政府债务的融资规模和方式提出相关建议。
10、杭州市增强制造业核心竞争力行动计划
本课题要求全面贯彻落实国家发改委《增强制造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020）》，结合我市实际，重点围绕智能机器人、高端医疗器械和药品、智能汽车、新材料、制造业智能化、重大技术装备六大领域，摸清产业发展底数，明确杭州制造业提升的重点方向，形成具体实施方案，并谋划一批重大项目，争取国家政策和资金支持。
11、杭州西部地区综合交通体系完善提升规划研究
本课题要求重点研究杭州市域西部地区交通基础设施规划提升，补齐制约市域西部地区经济社会发展的短板，提升交通基础设施对西部地区的有效服务能力。同时，针对西部地区交通基础设施建设压力与当地财政保障资金短缺矛盾，在进一步理顺建设管理体制机制等方面研究提出相关对策建议。
12、西部三县市发展定位研究
本课题要求结合杭州打造独特韵味，别样精彩世界名城的城市定位，抓住西部三县市自身特点，厘清三县市各自发展路径，并提出进一步推动西部三县市经济社会实现差异化、可持续发展的相关建议。
13、乡村振兴战略指引下的中心镇发展研究
本课题要求根据《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，分析乡村振兴战略下中心镇建设的新要求，借鉴国内外小城镇发展的经验，系统总结我市中心镇发展取得的成效，分析存在的短板，提出我市在乡村振兴战略指引下中心镇发展的对策建议。
14、《杭州市社会信用管理条例》（调研稿）
本课题要求从公共信用信息的基本内涵出发，充分借鉴国内外城市公共信用信息立法的实践经验，结合我市社会信用体系建设现状情况，研究提出《杭州市社会信0用管理条例》立法的主要目的、框架体系、重点内容和创新点，为制定条例提供参考。
15、关于在杭州设立大湾区企业总部中心的研究
本课题要求在浙江省全力推进大湾区建设背景下，梳理杭州市总部经济发展现状和趋势，并结合国际、国内先进城市的比较分析，对在钱江新城2.0地块等重点区域设立大湾区企业总部中心的必要性和可行性进行研究，提出在杭州设立大湾区企业总部中心的总体构想、空间布局和对策建议。
四、申报程序
1、课题（规划）申请单位可登录杭州市发展改革委网站（网址http://www.cfamen.com）,从“发展规划”栏目“规划课题招标”专栏中下载《招标课题（规划）申报书》。
2、课题（规划）申请单位按照要求，如实填写《招标课题（规划）申报书》，并于2018年7月4日前将填报好的申报书（以邮戳为准）一式10份邮寄至杭州市发展改革委发展规划处（因市政府传达室不收快递，请各申报单位务必通过邮局邮寄，不要寄快递）。同时，将Word格式电子版本发送至：ghc1810@163.com。
3、杭州市发展改革委将在申报截止后，组织专家评审组，对申请单位的课题（规划）研究方案进行评审，择优确定承担单位，并签订课题（规划）委托合同（中标公告会在杭州市发展改革委网站上公布）。
五、具体要求
1、合同签订10个工作日内，课题（规划）承担单位准备好开题报告，提交杭州市发展改革委组织专家评议审查。
2、课题（规划）承担单位根据开题报告评议审查结果，组织开展课题研究（规划编制），于合同规定时间内向杭州市发展改革委提交研究报告，并提供3000字左右的决策参考建议。
3、研究期间，杭州市发展改革委可根据课题（规划）前期研究工作需要，要求承担单位汇报课题（规划）研究进展情况。
六、研究成果
课题（规划）成果为杭州市发展改革委所有，课题（规划）承担单位不得擅自对外发表、出版。
七、研究经费
根据中标课题的具体情况，杭州市发展改革委给予一定的经费。
八、联系方式
地址：杭州市解放东路18号市民中心B座1606室，杭州市发展改革委发展规划处（邮编：310000）
联系人：李檬
电话：（0571）85251809、85251809（传真）
电子信箱：ghc1810@163.com（请在邮件主题处注明“市发改委招标课题（规划）申报”）
杭州市发展和改革委员会
2018年6月20日
