柳市全景
温州乐清柳市镇,名字里便透着江南乡镇的富饶与美丽。据《乐清县志》记载,明朝隆庆年间,独龙冈(今龙岗山)风光旖旎,岗下有一龙首桥(今虎啸桥),桥畔大柳树浓荫如盖,乡人聚集在柳树下交易,久而久之得名柳市。
瓯江口北岸,一座因低压电器而闻名的小城镇静静矗立,沉静之中蕴含力量。
这座名为“柳市”的小镇,头戴多顶“国”字桂冠。然而,在“中国电器之都”“中国百强名镇”的美誉之下,这座小城镇随着经济迅猛发展和城市日新月异,城市发展的资源要素困境也日渐显现:因行政职能权限不匹配、土地要素短缺、基础设施滞后等问题,柳市发展日渐捉襟见肘,城市品级亟待提高。
传统节日市民划龙舟比赛
2010年年底,柳市入选为浙江省首批小城市培育试点的试点镇之一。2015年国家发改委下发文件,柳市成为国家首批开展中小城市综合改革试点的四个镇级单位之一。在小城市培育试点驱动下,柳市深入推行“建管并重”发展模式,高水平编制城市建设发展规划,并科学运用智慧城市管理方式,营造城市地方特色,将小城市原有乱哄哄的繁荣局面转变为有序繁荣格局,继续在东海之滨、瓯江以北延续“柳下集市”的富与美。
在小城市培育试点过程中,柳市更是交出了一份令人满意的“成绩单”。2017年全镇实现地区生产总值267.1亿元,完成财政总收入38.9亿元;建成区人均公园绿地面积10.15平方米……
站在城镇转型的历史转折路口,从省级层面到国家层面,柳市镇开始实现由“镇”向“城”的跨越——从工业经济走向城市经济,化整为零稳固产业,城市形象和管理得到有效提升,由“镇”向“城”蝶变的历史新机遇正在向柳市走来。
苏吕小微产业园
化整为零 拓展企业新空间
直到今天,乾友科技有限公司董事长卢岳友还是很难想象,公司所在的这片干净整洁的柳市苏吕电器产业园,原本是个“脏、乱、差”的棚户厂区。
这本是隶属于村集体的土地,柳市以苏吕村集体股份合作社为开发建设主体,对零散土地进行整合。原先占地约83亩的脏乱棚户厂房得到清理,一方面为企业发展提供了物理空间,另一方面又为村集体增加收入。
园区竣工投用后,入驻企业达到40余家,产值6.5亿元,利税7000余万元,每年可为村集体增加收入2000余万元。
乾友科技有限公司正是搬入柳市苏吕电器产业园的一份子。在入驻之前,乾友科技和众多同类企业们面临着同样一个问题——“螺蛳壳里做道场”。
德力西集团生产车间员工工作时照片
柳市除了龙头企业外,多为小微企业。广阔的小微企业在大量吸收劳动力的同时,也面临场地限制的难题——技术升级需要装备,新装备需要空间;要进一步扩大生产、形成规模化运营也需要空间……
小微企业的企业主们对厂房建设的用地颇为渴求,然而这并非一己之力能够完成。
柳市苏吕电器产业园这类小微产业园成为摆脱瓶颈的一次绝佳契机。
如今,搬入苏吕电器产业园内的乾友科技,生产面积扩大了一倍,2017年产值达到一亿元,2018年预计增幅接近50%。“生产规模扩大了,生产能力大幅提升,就连上门洽谈生意的客商都觉得我们有档次了。”
物理空间上的释放,带来经济空间的提升。推进小微企业园建设,让更多的“卢岳友们”有空间盛放梦想。
目前,柳市的苏吕小微园、浙南众创园等5个总面积达7.5万平方米,集专业市场、企业展览、电商集聚、众创空间和综合服务于一体的小微园区正逐一揭开“面纱”,成为小微企业主梦中的“新娘”。
中国电工电器城
从1到6 工业经济走向城市经济
近年来,柳市通过一二三产业深度融合发展,逐渐向现代农业“第六产业”尝试,以增强城市经济的活力。
在这个“温州模式”的发祥地,工业是柳市的立镇之本。从赫赫有名的正泰集团到德力西控股,柳市现有近8000家企业,其中3家中国500强企业、6家上市公司,地区生产总值达267亿元,财政收入达38.95亿元。
纵使曾经的辉煌历历在目,柳市这片土地上的人依旧要向前走。
中国电器文化节开幕式
按照“强企业、强创新、强平台、强投资”的发展思路,在产业转型春风吹拂的今天,柳市镇提前布局,计划投资300亿元,重点推进德力西、人民2个产业项目和七里港等4个小微创业园建设,力争到2020年,工业总产值突破1000亿元,高新技术产业增加值突破70亿元。
为了进一步优化调整产业结构,柳市镇还千方百计从紧张的土地指标中划出1082亩,用于建设正泰物联网传感器产业园、德力西智能电气产业园、人民电器高新产业园等省级重大产业项目。
目前,总面积25万平方米、总投资17亿元的中国电工电器城已部分建成投用,有效融合了技术交易平台、原材料采购等生产性服务功能。
与此同时,柳市现代广场购物中心、三里一路名品购物街、钢材市场、气动市场相继建成营业,中楠御府、人民一品、新聚丰园、华京大酒店等一批精品楼盘、星级酒店相继建成投用,巴度电商孵化园、浙南众创园等创意园相继开园,瓯江物流园启动建设,城市经济效应更加明显。
推动农业向“第六产业”发展,鼓励农村休闲旅游等新经济新业态发展,建成粮食生产功能区29个,现代农业观光园3个,农村土地经营流转率达85%以上,促进一二三产业深度融合发展。
柳市夜景
变乱为美 城市形象焕然一新
曾经的柳市,是出了名的“脏乱差”。比如,几年前的苏吕电器产业园的厂房还都是铁皮房,安全设施几乎为零,火灾等事故也时有发生;专业市场周围车乱开、道乱占、摊乱摆、线乱拉现象突出。
小城市培育,不仅仅“强壮”了小镇的经济实力,本质上还是要让当地居民过的更加幸福。
如今的柳市,沈海高速复线、市域铁路S2线、瓯江口北大桥及温州绕城北线二期建设如火如荼,柳青南路、溪桥路等一批城市主干道建成通车,城市东西南北变通达。大兴西路、三里一路等城市核心区域完成景观改造。白天,美食一条街、服装一条街、购货一条街人头攒动、热闹非凡;夜晚,彩灯通明、琉璃璀璨。
柳市中心菜市场
蟾河、荷堡、柳南、长虹、岙底等公园如漫天星辰,散落在柳川大地。柳市还成功创建省级园林镇、省级卫生镇,田园风光与城市设施相融相合,处处绿意盎然,生机勃勃。黄杨木雕、石雕、象牙雕、细纹刻纸、龙档……柳市工艺美术品种繁多,能人巧匠辈出,涌现出王笃纯、高公博等六位国家级工艺美术大师。
客运中心、现代广场购物中心、垃圾焚烧厂、第三人民医院等一批公共服务设施建成投用。中楠御府、一品花园等高档小区相继崛起,宜居宜业不再是梦。
非物质文化遗产展厅
柳市城市面貌的改变,是六年以来精心谋划,宏观擘画蓝图,微观精准执行的日夜结果。
通过“一核两带两城”规划导向,以城市综合服务区为核心,瓯江沿江时尚休闲产业带和象阳时尚文化产业带为两带,柳白新城和滨海物流新城建设如火如荼,柳市全面打造“经济升级版”。
云间柳市,繁华之城。历经了小城镇培育后的柳市,朝着“业强宜居小城市·全面小康标杆镇”的目标,一个多姿多彩、魅力十足的瓯江口北岸宜居品质新城已经展开。