一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况
2009年，全市上下积极应对金融危机，国民经济和社会发展计划执行良好。实现地区生产总值5098.66亿元，增长10%；三次产业比例调整为3.7：47.8：48.5，首次实现“三二一”产业结构。财政总收入1019.43亿元，增长12%；地方财政收入520.79亿元，增长14.4%。
（一）产业结构进一步优化，现代产业体系构建取得新成效。现代农业稳步发展，实现农业增加值190.25亿元，增长3.2%。工业经济企稳回升，实现工业增加值2157.1亿元，增长6%。服务业领先发展，实现服务业增加值2473.52亿元，增长13.9%。文创产业增势良好，实现文创产业增加值642亿元，增长15%。科技创新能力有所提高，全社会研究开发投入占GDP比重达2.6%，专利申请量、授权量居省会城市第一。
（二）需求格局进一步调整，经济增长内生动力取得新增强。投资较快增长，完成全社会固定资产投资2291.65亿元，增长15.7%。消费持续升温，实现社会消费品零售总额1804.93亿元，增长15.8%。出口降幅收窄，实现外贸出口271.8亿美元，下降19.1%，降幅较上半年收窄5.1个百分点。
（三）城市化水平进一步提高，城乡统筹发展取得新进展。城市品位不断提升，城市有机更新稳步推进，城乡一体化发展稳步推进。区域结构进一步优化，都市经济圈建设有序推进，全市范围产业梯度转移加快。
（四）重点领域改革进一步深化，体制机制创新取得新突破。综合配套改革取得突破，农村、经济、社会等重点领域改革加快推进，权力阳光运行工作稳步推进，金融领域改革不断创新。
（五）民生保障进一步改善，基本公共服务均等化取得新成果。“破七难”继续推进，社会事业加快发展，基本公共服务均等化水平不断提高，社会保障水平有新提升，生态市建设进展顺利。
二、2010年国民经济和社会发展主要预期目标建议
2010年我市经济社会发展面临的外部环境会好于2009年，但国际金融危机影响还在继续，不稳定不确定因素仍然较多，经济回升的基础还不稳固。综合分析2010年发展环境，结合“十一五”规划目标，我市2010年经济社会发展主要预期目标如下：地区生产总值增长10%以上，其中：农业增加值增长4%；工业增加值增长8%以上；服务业增加值增长13%以上；全社会固定资产投资增长14%；社会消费品零售总额增长14%；外贸出口增长5%；地方财政收入增长11%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9%；居民消费价格涨幅控制在4%以内；新增城镇就业人数16万人，城镇登记失业率控制在4%以内；人口自然增长率控制在4.7‰以内；万元生产总值综合能耗下降3%左右，化学需氧量、二氧化硫分别减排3%以上。
三、2010年国民经济和社会发展主要任务
（一）统筹区域，加快城市国际化。推进城市国际化，加快融入长三角，加大都市圈建设力度，统筹五县市发展，着力培育中心镇，提升中心镇辐射带动功能，加快建设新平台，加快编制我市空间开发规划。
（二）促进转型，构建“3+1”现代产业体系。大力发展现代服务业，积极发展楼宇（总部）经济，加快发展文创产业。大力发展现代工业，着力培育战略性新兴产业，改造提升传统行业，淘汰落后产能，提升自主创新能力，优化工业布局，继续开展为企业送温暖活动。大力发展现代农业，加快农业转型升级。大力发展低碳经济，推进低碳城市建设。优化“人才+资本”的创业环境。
（三）推进项目，努力促进投资增长。全面实施新一轮“十大工程”重点建设项目，推进新城和综合体建设，加快一批重大基础设施项目的前期工作，强化土地、资金等要素保障。推动民间投资，大力发展民营经济。加强对中央投资项目和青川援建项目的管理。
（四）扩大消费，进一步增强消费拉动。进一步实施好《关于构建“2+8”消费新模式扩大消费需求的若干意见》及相关细则。提高居民消费能力，增强居民消费预期，扩大农村消费。巩固和培育八大消费热点，加快发展“十大特色潜力行业”，发展新兴消费。推进商业特色街区发展，发展“杭城夜间经济”。
（五）推动开放，大力发展开放型经济。推动外贸出口，推进企业国际经营，积极发展服务外包，加强优质招商工作。
（六）深化改革，增强体制机制活力。加强农村各项改革，深化经济、教育、文化体制改革，完善社会体制改革，推进行政体制改革。
（七）保障民生，全面提高城乡居民生活品质。推进基本公共服务均等化，完善社会保障体系，推进城乡统筹就业。推进科教文卫事业发展。继续以“破七难”为主载体，为民办好实事。维护经济社会稳定。
（八）谋划发展，制定“十二五”发展规划。加强对“十二五”规划的组织领导，完善“十二五”规划体系，提高规划的科学性和实效性，编制好“十二五”发展规划。
四、2010年新一轮“十大工程”重点建设项目计划 2010年新一轮“十大工程”重点建设项目安排重点建设项目510个，总投资6482亿元，年度完成重点项目投资830亿元。其中，新农村建设17项，工业功能区建设88项，现代服务业培育87项，综合交通建设85项，新城区建设52项，生态市建设22项，休闲之都建设21项，科技创新能力提升37项，文化名城建设25项，民生保障76项。
